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燃燒到生命的最后一刻!追記蘇州市吳江區信訪局局長、黨組書記周春榮

國家信訪局門戶網站 www.399ez.com日期: 2017-08-03 來源: 吳江日報

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7月16日晚,在吳江區第一人民醫院22樓的病榻上,病情急轉直下的周春榮又一次陷入昏迷,嘴里卻一直叨念著什么,守在一側的妻子丁海紅趕緊叫來家人,弟弟周春東也準備好紙筆。就在大家以為他要向親人囑托后事時,他卻斷斷續續地說起工作來:“信訪融合司法調解,有新想法,等會我要回單位開個會……”

像這樣的事情已經不是第一次發生,此前一周,平滑肌肉瘤不斷惡化的周春榮開始變得神志不清,和家里人說話總是前言不搭后語,可談起工作卻一次又一次要掙扎著從床上爬起來去單位上班。

信訪考核全覆蓋還有些細節需要完善、局里人事調整還沒到位、領導精準下訪制度還沒有推開、信訪和司法調解融合框架還未建立……周春榮還有很多工作要做。然而,事未競而身先逝。7月22日17時20分,帶著對信訪工作的一腔熱忱,帶著對生活、對家人的無限眷戀,他永遠地離開了這個世界,年僅48周歲。

他的熱情,他的勤勉,他的堅守,像一支紅燭,又像一團火焰,一直燃燒到生命的最后一刻。

一心為民,時刻裝著工作與群眾

周春榮,1969年6月出生于吳江縣橫扇公社四都村,1991年8月華東政法學院(現華東政法大學)法學專業畢業后,到吳江縣人民檢察院工作,先后擔任檢察院書記員、助理檢察員、檢察員、副科長;1996年8月加入中國共產黨;1996年12月起先后擔任廟港鎮副鎮長、黨委副書記、紀委書記、農工商總公司副董事長;2000年12月任吳江市人民檢察院副檢察長、黨組成員、正科級檢察員;2013年12月調任吳江區司法局黨委書記、副局長;2016年11月起任區信訪局局長、黨組書記,區政府辦公室副主任。工作期間,他多次獲得蘇州市“嚴打”斗爭先進個人、蘇州市檢察系統先進工作者、吳江市先進個人等榮譽稱號。

(社區矯正專題講座 資料)

26年的工作生涯中,在不同的崗位上,以人民為中心一直是周春榮堅守的理想信念和堅定的政治立場。

今年2月27日,太湖新城(松陵鎮)東門社區居民姜紹華來到區信訪局找周春榮,反映因拆遷公司對一幢5層樓進行拆除,造成水管損壞,他和另一位77歲老人家里斷水,生活很不便。

周春榮當即表態,不管什么情況都不能影響群眾生活,立即聯系相關部門協調,兩天后就鋪好了臨時管道恢復供水。姜紹華告訴記者:“周春榮沒有一點當官的架子,為人和氣,辦事認真,把我們群眾的事當成自己的事來辦,我很感謝他。”吳江開發區(同里鎮)合心村居民嚴某到信訪局反映農村房屋翻建問題,周春榮多次聯系開發區城建、土地等多個部門,協調聯審后得到圓滿解決。

走進周春榮的辦公室,只見椅背上放著春天穿的薄棉衣,桌上還有一包拆開的香煙。“周局是不抽煙的,有的上訪人員情緒激動,他就請到辦公室,泡一杯茶,敬上一支煙,先安撫穩定好情緒,然后心平氣和地談問題。”區信訪局工作人員莊劍飛說,“他始終把群眾裝在心里,很多群眾都有他的手機號碼,只要窗口有需要,我們叫一聲他就從辦公室下來。”

“他特別有擔當,責任心特別強,辦事雷厲風行,是一個風風火火、干勁沖天的人。”區信訪局紀檢組長李寧宇回憶說,上任后不久,周春榮就把信訪局的人事框架、辦事流程、工作機制給摸熟摸透了,并融入自己的創新想法,《信訪工作責任制實施辦法》一出臺,他立刻在吳江推動完善考核機制,考核不單面向區鎮,還面向機關單位,實現全覆蓋,并納入績效考核范圍,以責任落實推動工作落實。

“周局法律知識豐富,他經常和我們說,要加快信訪工作改革創新,推進信訪法治化。”區信訪局副局長翁春強介紹,到信訪局工作后,周春榮的工作思路非常清晰,吳江所有的村、社區都聘請法律顧問,他利用自己熟悉律師團隊的優勢,積極引入律師參與信訪、探索與司法調解合作,引導群眾依法反映問題、加強法治宣傳、依法處理糾紛,在源頭上減少信訪問題的發生,推動了法治信訪的進程。

近年來,隨著交通越來越便捷,網絡通訊越來越發達,信訪群眾觀念發生變化,原有的一些工作制度已經不再適應新的形勢,周春榮發現這種情況后,立即結合“四個融入”大走訪,推動信訪工作向基層下沉,向精準處理問題轉變。

然而,就在周春榮準備在信訪系統大干一番的時候,他的身體卻出現了一些微妙的變化。“起初他告訴我們,腰和腿經常會酸疼,懷疑是腰椎間盤突出,當時,全國兩會即將召開,他一邊做各種身體檢查,一邊堅持上班聯絡調度,做好各項準備工作。”李寧宇說,3月初全國兩會期間,周春榮的病情已經非常嚴重,可他堅持以大局為重,帶病堅守崗位,憑著一腔熱血和頑強毅力,硬扛硬拼,指揮調度,抱病完成了兩會安保工作。

3月14日,周春榮到上海醫院檢查,被確診患有平滑肌肉瘤,不久便入院動手術。“其實那時候他的病情已經很嚴重,劇烈的疼痛時時折磨著他,但是每次我與他聯系時,他總還想著單位里哪些工作需要開展,接訪、人事、黨建……”李寧宇說。

先鋒融入,敢于擔當勇挑重任

2012年底,當“江蘇省先進檢察院”的評獎結果公布時,時任檢察院副檢察長的周春榮和政治處主任沈林通難掩激動心情擁抱起來。“當時我們相約:拿到全國先進后,哥倆好好喝一杯!”話猶在耳,斯人已逝。說到這里,沈林通泣不成聲。

沈林通深知,吳江區人民檢察院在12個基層檢察院中,一步步甩掉“墊底”的帽子,從蘇州市先進,到省先進,再到全國先進的艱辛過程的背后,浸潤著周春榮長年累月的默默付出。“他調走的第三年,我們拿到了全國先進。”目標實現了,而曾經的老戰友,卻已是陰陽兩隔。

“幾十年這么對工作、對事業一如既往、一心一意的人,少有。他為下屬們做出了榜樣。”周春榮曾經的下屬、區檢察院公訴科科長戴飛說。戴飛初到檢察院時,還是一名普通的檢察官,做的是刑事檢察的工作。“周檢當時分管著檢察院一半的部門,也包括刑檢。刑檢是全院業務量最大的,檢察院一年批準逮捕加提起公訴的案子達到近3000件,按照250個工作日來計算,每天差不多要聽十幾個案件的匯報,其工作強度和心理壓力可想而知。”

走訪困難戶 資料)

2012年,戴飛成為檢察院偵查監督科科長,周春榮是他的分管領導。有一回,周春榮陪女兒到南京參加自主招生考試,恰好在那時,戴飛接手了一個十分棘手的復雜案子,感覺壓力很大。“我當時心里很沒底,為了這個案件我半天時間里打了周檢60多個電話。每次他都是在電話里耐心傾聽,為我們出謀劃策。”戴飛說,最終這個案子辦得相當漂亮,如今過去四五年了,公安機關提起當年的這個案子,還會對我們豎大拇指。“可以說,這個案子就是周檢遠程‘遙控’,一步步指導著我們完成的。”

因為深知,每一個案件都關系著每一個家庭的命運,必須辦成鐵案。有時候,為了突破一個案子,周春榮整宿整宿地不休息,與同事和下屬同吃同住,加班加點不回家是常事。他分管的控申工作,連續6年在蘇州大市內排名第一,連續2次獲得“全國文明接待示范窗口”稱號。在檢察院工作18年,他樹立了良好口碑。

1996年,周春榮被任命為廟港鎮副鎮長,分管城建和政法工作。當時,拆違控違是一項棘手工作,廟港村某組有一戶人家的圍墻超過規定標準,卻一直沒有采取相關執法措施,鎮上決定以此為典型開展工作,但卻屢遭碰壁。“一方面是房屋主人抵觸情緒很大,工作難開展,另一方面當時一些權利沒有下放,我們又對這方面法律不了解,所以也不敢強拆。”時任廟港鎮城管隊隊長的沈勤林回憶道。

了解情況后,周春榮首先組織城管隊員學習相關法律知識,同時直接與吳江市人民法院對接聯系,申請依法強制拆除這個圍墻。“那次的拆違樹立了一個案例典型,對接下來順利開展違章違規建筑拆除工作起到了很好的帶頭作用。”沈勤林說。

現任昆山市人民檢察院檢察長俞軍民是周春榮的老同事和老領導,2002年—2007年時任吳江市檢察院代檢察長、檢察長。俞軍民告訴記者,因為表現突出,1996年底周春榮被調到廟港擔任副鎮長、副書記等職務,后又在2000年底調回吳江市檢察院,31歲就出任副檢察長,當時在蘇州檢察系統是最年輕的一個。

“他在工作中敢于擔當,勇挑重任,分管過檢察院幾乎所有的業務部門,各項工作都能取得很好的成績。在任何時候他都以一名優秀黨員的標準要求自己,政治上堅定,不計較名利得失。”“他為人謙遜友善,公道正派,很好相處,無論是領導、同事還是下屬,和他在一起都很愉快。”說起這個曾經的老下屬,俞軍民滔滔不絕。

黨建引領,嚴格要求一絲不茍

2013年12月,周春榮被組織上調任吳江區司法局黨委書記、副局長,主抓黨建工作。

從辦案一線到黨建崗位,周春榮一時有些不適應,但他很快就調整了思路,虛心向資深黨務干部討教學習,撲下身子去調研。黨建是抓好各項工作的牛鼻子,周春榮發現,律師行業的黨建工作一直是司法行政系統黨建的重點和難點,為此,他把推動律師事務所成立黨組織,完善黨建制度,作為加強司法黨建工作的突破口。

“我們支部是周書記掛鉤聯系的點,他對我們所黨建工作抓得緊、要求嚴,幾乎可以用極端認真來形容。”江蘇東大舟律師事務所黨支部書記王云弟清晰記得,“周書記來過所里上過2次黨課,檢查黨建超過5次,每次都是來“挑毛病”的。像黨建臺賬不到位、不細致的地方,周書記會當面指出,要求重做。我們所里‘兩學一做’的臺賬,重做了不下三遍。”王云弟對記者說,周書記對工作的一絲不茍,讓所里黨員律師都很敬佩。

“周書記對黨建要求非常高,有一次來我們所里檢查黨建,發現臺賬不規范,當場就發了火。”江蘇震宇震律師事務所黨支部書記凌耀元說,在周書記的關心和督促下,該事務所的黨建工作逐漸規范起來,后被蘇州市委評為先鋒基層黨組織。“通過抓黨建,我們所里凝聚力增強了,業務有了質的提升,同時律師普遍增強了自律意識。”凌耀元說,等嘗到了黨建甜頭,他才發現當初周書記的嚴,是一種關心和呵護。

“我們律師工作的自由度較高,平時組織活動不太正常,在‘兩學一做’學習教育中,周書記嚴格要求,連續一個月,每個周末都陪我們加班整理臺賬資料,使我們所的黨建工作從零基礎直接上升到2.0版本,后來還專門到局黨委介紹經驗。”劍橋人律師事務所黨支部書記嚴文戟說。

在周春榮主持司法局黨委工作的3年里,區司法局黨委先后印發了《全面加強全區律師行業黨的建設的意見》和《律師事務所黨支部工作職責》等指導性文件,每年單獨下發年度律師黨建工作要點。通過理順管理體制,將非獨立支部建制的律師事務所黨建歸口從“所所聯建”改為“歸口聯建”,成立吳江區律師協會黨總支,并召開律師行業黨建工作會議,建立律師黨員進出動態核查機制,實現了律師行業黨建工作全覆蓋。

在區司法局局長李偉根眼里,周春榮是一個好搭檔,一個業務能力特別強的領導。

“他在司法局的3年中,黨員從100多名,發展到165名,黨員隊伍的數量和質量明顯提高,這跟他具體深入抓黨建是分不開的。在‘兩學一做’學習教育中,各支部查擺問題,他都是一個支部一個支部親自把關,親自談話,問題挖掘得比較深刻。”李偉根說。

“周春榮書記是一個工作認真、敢于擔當的人。”區司法局黨委副書記、紀委書記陸永忠告訴記者,“在工作中,他不僅開展了違法違紀風險點查控,實施提醒談話制度,自己還直接約談輕微違紀干警,直接部署輕微違紀人員的調查和處置,實施責任倒查和責任追究。”陸永忠說,當自己在處理一些違紀行為時,周春榮給予了他最大程度的支持。“有什么事,我來擔當!周春榮書記經常這樣說。”

廉潔為本,培育勤廉好家風

在丁海紅眼里,周春榮是一個浪漫的人,談戀愛時還會寫點情詩。婚后生活在一起,也不用寫詩、寫信了。可在2009年,丁海紅突然接到周春榮的一封信,原來,當年吳江市婦聯開展“書家信、囑清廉”征集活動,周春榮借這個機會,感謝妻子丁海紅多年來對其工作的理解和支持。

家書中,周春榮寫道:“我陪伴在你們母女身邊的時間太少,對你們虧欠得太多,心中常常感到很愧疚。”

而丁海紅情真意切的回信,在當年的書家信征集活動中獲得一等獎。

雖然對周春榮忙于工作時常連晚飯都顧不上回家吃的狀態表示過抱怨,但丁海紅心里明白,那只是因為一時的委屈無處宣泄,她在信中寫道:“我的理智告訴我,我應該支持你的工作,因為我太了解你了……于你而言,工作并非是養家糊口混日子的工具,而是你實現自己的人生價值、實現對?自己對社會承擔責任的方式。所以你干起工作來,就顧不了別的了。出于對你最深沉的愛和對你所追求的事業的認同感,我覺得我能夠承受一定程度內的小我利益的犧牲。”

丁海紅在家書中勸誡丈夫:“你們從事的是懲罰犯罪的事業,我猜想其中一定有犯罪分子或家屬為了逃避法律制裁而拉關系找門路的吧?在人情和金錢面前,春榮你一定要心如止水、抵制住誘惑啊。”

事實證明,多年來,周春榮從未讓丁海紅失望。

2004年,檢察院申請異地重建,周春榮被委以重任,負責大樓建設工程,難免碰到打招呼、開后門的人情“潛規則”,可周春榮都是嚴辭拒絕,從不講任何私人情面。

在親戚眼里,周春榮是大學生,又是干部,平時有什么事自然可以幫上忙。可丁海紅的表哥凌兵告訴記者,周春榮從來沒有為家人、親戚的事打過招呼,從來沒有為家人謀過私利,“我和周春榮是亦師亦友的關系,周春榮經常教育我們,一定要干干凈凈做人、老老實實做事,千萬不能干違法亂紀的事情。”

周春榮的父母都是農民,親弟弟周春東在村里做電工。2013年,周春東的一個朋友因涉嫌偷稅罪被移送區檢察院審查起訴,于是便找到了周春東,希望經由他的關系,讓時任區檢察院副檢察長的周春榮“網開一面”。在朋友的再三央求下,周春東來到了周春榮的家里,并一五一十地說明了來意,但換來的卻是哥哥的責備和勸誡。“哥哥當時對我說,以后關于工作上的事情不要再去找他,法律自然會給出最公正的答案。”眼看事情不成功,周春東的朋友以為是沒送禮的緣故,便拿著禮物、購物卡等東西送到周春榮的辦公室,并留下一張紙條,寫著:事情已經和你弟弟說過了。這些東西最后都又經周春東之手悉數退還。

在周春榮病重期間,很多親人、同學、朋友都趕來看望他,了解到他治病花了不少錢,就給他送慰問金。周春榮再三叮囑家人,一定要把每個人、每一筆都記清楚,該退的一定要退。他叮囑單位的人,千萬不要來醫院看望他,不要因為看望他影響工作。得知自己病重,他一再囑咐家人,千萬不要對組織和單位提任何要求。他還主動向組織上提出,希望盡快配備新的信訪局局長,不能因自己的病情而影響信訪局整體工作的落實推進。

“爸爸從事的工作看起來非常不近人情,平時尤其嚴謹細致,很多人會覺得他可能有些嚴肅。但其實在家里,褪去這層氣質的爸爸很幽默也很可愛。”女兒眼中的父親周春榮有著俠骨柔情,雖然父親已經是碩士研究生畢業,但在專業方面依舊非常勤懇,從沒停止過學習,每次有法律法條更新他都會把自己關在書房一口氣學完。

“您一直強調先做人、再做事,您的與人為善、勤廉審慎,這些言傳身教,會一直影響著我,您的堅韌意志會融化在我的血液里,讓我未來的人生路走得更加堅實有力。”周春榮病逝后,南京大學剛畢業的女兒這樣對父親表白。

松濤啜泣,天人同悲!

26年如一日,周春榮心中時刻裝著群眾、想著工作,始終勤勤懇懇、兢兢業業,任勞任怨、開拓進取,敢于擔當、甘于奉獻,嚴格自律、廉潔奉公,始終保持一名共產黨員的政治本色和優良作風。

斯人已逝,精神永存。周春榮是我們學習的好榜樣!

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