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制度文件
索引號 GJXFJ-00010403-2018-00009 發布機構 國家信訪局
名稱 國家信訪局落實《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》分工方案(國信辦發〔2017〕17 號)
生效日期 2017-09-27 文號 國信辦發〔2017〕17 號
廢止日期 分類 制度文件
效力 有效

國家信訪局落實《關于實行國家機關
“誰執法誰普法”普法責任制的意見》分工方案
(國信辦發〔2017〕17 號)

國家信訪局門戶網站 www.399ez.com 日期: 2018-03-22 來源: 國家信訪局

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國家信訪局落實《關于實行國家機關

“誰執法誰普法”普法責任制的意見》分工方案

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》(中辦發〔2017〕31號),進一步完善國家信訪局“誰執法誰普法”普法責任制,結合工作實際,制定如下分工方案。

一、建立普法責任制

(一)把普法作為推進信訪法治化建設的重要工作來抓,納入我局工作總體布局,做到與其他業務工作同部署、同檢查、同落實。

牽頭單位:辦公室、綜合指導司、研究室

(二)按照普法責任制的要求,制定我局普法規劃、年度普法計劃和普法責任制清單,明確普法任務和工作要求。

牽頭單位:研究室

(三)建立健全普法領導和工作機構,明確具體責任部門和責任人員。

牽頭單位:人事司、研究室

二、明確普法內容

(四)深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,宣傳以習近平同志為核心的黨中央關于全面依法治國重要部署。

牽頭單位:機關黨委、研究室

(五)突出學習宣傳憲法,弘揚憲法精神,樹立憲法權威。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系,深入學習宣傳與信訪工作制度改革和信訪法治化建設相關的系列法規政策文件,增強依法履職能力,特別是領導干部運用法治思維和法治方式開展信訪工作的能力,提高社會公眾對相關法律法規的知曉度。深入學習宣傳黨內法規和黨內規范性文件,增強黨章黨規黨紀意識。

牽頭單位:機關黨委、研究室

(六)堅持普治并舉,積極推進信訪法治實踐活動,不斷提高信訪工作法治化水平。運用國家信訪局門戶網站、微信公眾號及新聞媒體宣傳群眾信訪相關政策,引導群眾依法按程序信訪。

牽頭單位:研究室、綜合指導司、辦信司、來訪接待司、投訴辦

三、切實做好本系統普法

(七)健全完善國家信訪局黨組中心組學法制度,堅持領導干部帶頭尊法學法。健全完善日常學法制度,推進機關干部學法主動化、經常化。

牽頭單位:機關黨委、辦公室、研究室

(八)加強對信訪干部法治培訓,把法治教育納入干部教育培訓總體規劃,并適時根據實際需要組織開展專題法治培訓,把憲法法律和黨內法規作為重要內容,建立新頒布的國家法律和黨內法規學習培訓制度,不斷提高培訓質量。

牽頭單位:人事司

(九)加強對機關干部學法用法的考試考核,完善評估機制。

牽頭單位:人事司、研究室

(十)大力開展“法律進機關”、機關法治文化建設等活動,營造良好的機關學法氛圍。

牽頭單位:機關黨委、研究室

四、充分利用法律法規規章起草制定過程向社會開展普法

(十一)在信訪法律法規規章起草制定過程中,對社會關注度高,涉及公眾切身利益的重大事項,要廣泛聽取公眾意見。除依法需要保密的外,信訪法律法規規章要向社會公開征求意見,并說明相關制度設計,動員社會各方面廣泛參與。加強與社會公眾的溝通,及時向社會通報征求意見的有關情況,增強社會公眾對法律的理解和認知。

牽頭單位:研究室、辦公室

(十二)信訪法律法規規章及規范性文件出臺后,及時進行解讀。以通俗易懂的語言將公民、法人和其他組織的權利義務、權利救濟方式等主要內容,通過政府網站、新聞媒體公布或在公共場所陳列,方便社會公眾理解掌握。

牽頭單位:研究室、辦公室、綜合指導司、辦信司、來訪接待司、督查室、投訴辦

五、及時主動向社會開展普法

(十三)在處理信訪問題過程中,加強對信訪人的政策宣講和法律法規講解,把化解矛盾糾紛與法律法規宣傳教育有機結合起來。

牽頭單位:研究室、辦信司、來訪接待司、督查室、投訴辦

(十四)針對信訪熱點問題,及時組織信訪干部和專家學者進行權威的法律解讀,組織開展宣傳講解,弘揚法治精神,正確引導輿論。

牽頭單位:研究室、綜合指導司、辦信司、來訪接待司、督查室、投訴辦

六、建立以案釋法制度

(十五)充分發揮法律顧問、公職律師和參與信訪工作的社會律師作用,在信訪問題處理過程中做好釋法析理工作,引導當事人依法按程序表達訴求,理性維護合法權益,自覺運用法律手段解決矛盾糾紛。

牽頭單位:研究室、人事司、來訪接待司

(十六)加強典型案例的收集、整理和研究發布,建立以案釋法資源庫,充分發揮典型案例的引導、規范、預防和教育功能。

牽頭單位:研究室、綜合指導司、督查室

七、創新普法工作方式方法

(十七)在鞏固機關櫥窗、板報等基礎宣傳陣地的同時,積極探索電子顯示屏、電子觸摸屏等新型載體在普法宣傳中的運用。

牽頭單位:研究室、機關黨委、辦公室、來訪接待司

(十八)注重依托門戶網站和微博、微信、微視頻、客戶端等新媒體新技術開展普法活動,努力構建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網絡。

牽頭單位:研究室

(十九)在做好日常宣傳的同時,充分利用國家憲法日、信訪法律法規頒布紀念日等時間節點,積極組織開展集中普法活動,不斷增強法治宣傳實效。

牽頭單位:研究室、機關黨委

八、組織領導

(二十)把建立普法責任制擺上重要日程,及時研究解決普法工作中的重大問題,加強人員、經費、物資保障,為普法工作開展創造條件。

牽頭單位:人事司、辦公室、研究室

(二十一)把普法責任制落實情況作為信訪法治建設的重要內容,納入機關工作目標考核和領導干部政績考核,推動普法責任制的各項要求落到實處。

牽頭單位:人事司、綜合指導司

(二十二)加強對省級信訪部門普法責任制建立和落實情況的督促檢查,強化工作指導,確保普法工作取得實效。

牽頭單位:研究室、綜合指導司

各牽頭單位要根據分工,制定具體措施,并抓好落實;研究室要加強督促檢查。

Produced By CMS 網站群內容管理系統 publishdate:2018/12/25 09:21:52
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